Aktivnost

Aktivnost je zaokruženi i vremenski ograničen radni proces koji se provodi radi ostvarenja konkretnih planiranih rezultata. Prilikom definiranja plana aktivnosti utvrđuje se njihov slijed, određuje vrijeme trajanja te se definira podjela nadležnosti (Europska komisija, Smjernice za upravljanje projektnim ciklusom. Načini pružanja pomoći. Svezak 1.). 

Bespovratna sredstva

Bespovratna sredstva su sredstva iz javnih izvora namijenjena financiranju aktivnosti neprofitnog karaktera koje su od opće ili javne koristi, bez obzira na izvor sredstava (državni proračun, proračun jedinica lokalne ili područne/regionalne samouprave, sredstva Europske unije).

Bodovni prag

Bodovni prag je najmanji potreban zbroj bodova za podskupine kriterija kvalitete u okviru kriterija za dodjelu sredstava koji su definirani za svaku kategoriju. Prijave koje u bilo kojoj podskupini budu imale zbroj bodova manji od određenog najmanjeg zbroja bodova za tu podskupinu isključuju se iz daljnjeg postupka procjenjivanja kvalitete prijava.

Dodatna dokumentacija

Dodatna dokumentacija je dokumentacija koju u razdoblju od objave rezultata do potpisivanja ugovora dostavljaju prijavitelji kojima je odobrena financijska podrška. Ako prijavitelj kojemu je odobrena podrška ne dostavi dodatnu dokumentaciju prije potpisivanja ugovora ili ako ne zadovoljava tražene uvjete koji se provjeravaju podnošenjem dodatne dokumentacije, neće moći potpisati ugovor, a odobrena sredstva odlukom Upravnog odbora mogu biti dodijeljena sljedećoj najbolje ocijenjenoj prijavi u istom programskom području i kategoriji. Popis dodatne dokumentacije nalazi se u Vodiču za prijavu. 

Dokumentacija za prijavu

Dokumentacija za prijavu sastoji se od prijavnice u elektroničkom obliku i obavezne dokumentacije u elektroničkom obliku, koja je detaljno opisana u Vodiču za prijavu. Da bi prijava na Program podrške 2016 s rokom prijave 16.03.2016. bila potpuna, mora sadržavati svu propisanu dokumentaciju.

Dvojno knjigovodstvo

Dvojno knjigovodstvo je sustav evidentiranja poslovnih događaja u kojem se jedan poslovni događaj knjiži na dvije stavke, na dugovnu i potražnu stranu pojedinog konta primjenom računovodstvenog načela nastanka događaja. Usporedno knjiženje jednog poslovnog događaja temelji se na činjenici da se svako kretanje imovine odvija u dva smjera, odnosno svako povećanje jedne stavke imovine rezultira smanjenjem neke druge stavke imovine ili povećanjem obaveza.

E-korisnički profil

E-korisnički profil se otvara na mrežnim stranicama Zaklade prilikom registriranja u Zakladinu elektroničku bazu prijavnica, a sadržava podatke o organizaciji i sve prijavnice u elektroničkom obliku jednog prijavitelja. Prijavitelji u svom e-korisničkom profilu mogu i nakon roka za prijavu pristupiti i svim zaključanim e-prijavnicama, odnosno e-prijavnicama poslanim u Zakladinu bazu te ih preuzeti u .pdf formatu.

Financijski izvještaji

Financijski izvještaji su bilanca, račun prihoda i rashoda, skraćeni račun prihoda i rashoda i bilješke uz financijske izvještaje. Financijski izvještaji moraju pružiti objektivnu i realnu sliku financijskoga položaja i poslovanja neprofitne organizacije. Za objektivnost i realnost financijskih izvještaja odgovara zakonski zastupnik organizacije. Financijski izvještaji sastavljaju se na hrvatskom jeziku i izražavaju u valutnoj jedinici koja se primjenjuje u Republici Hrvatskoj.

Formalni uvjeti

Formalni uvjeti su propisani uvjeti koje prijava mora zadovoljiti da bi bila upućena u daljnju proceduru – postupak procjenjivanja kvalitete prijave, a postavljeni su tako da omogućavaju donošenje nedvojbene odluke o tome ispunjava li određena prijava propisane uvjete ili ne, te ni na koji način ne zadiru u procjenu kvalitete prijavljenog projekta. Provjerava ih Komisija za provjeru formalnih uvjeta. 

Formalni uvjeti koje je moguće naknadno ispraviti/nadopuniti

Formalni uvjeti koje je moguće naknadno ispraviti/nadopuniti su dopušteni formalni nedostaci koji se ne odnose na kvalitetu prijave, a koje prijavitelji mogu ispraviti/nadopuniti u točno određenom roku. Popis takvih uvjeta naveden je u Vodiču za prijavu. 

Izjava o nepostojanju sukoba interesa

Izjava o nepostojanju sukoba interesa je izjava koju moraju potpisati sve osobe uključene u provođenje javnih poziva (članovi Upravnog odbora, Povjerenstva za procjenu kvalitete prijava, Komisije za provjeru formalnih uvjeta), kojom potvrđuju da će provjeravati, procjenjivati i/ili odlučivati o prijavama onih organizacija u vezi s kojima nemaju nikakve materijalne ili druge interese.

Izvod iz Registra umjetničkih organizacija

Izvod iz Registra umjetničkih organizacija je dokument koji izdaje Ministarstvo kulture na zahtjev osnivača umjetničke organizacije.

Javni poziv na predlaganje projekata

Javni poziv na predlaganje projekata je javni poziv putem kojega se organizacijama civilnog društva, na temelju definiranih uvjeta i kriterija za dodjelu sredstava, dodjeljuju bespovratna sredstva za predložene kulturne i umjetničke projekte i programe.

Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave

Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave su općine, gradovi i županije prema Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08 i 36/09).  

Jednostavno knjigovodstvo

Jednostavno knjigovodstvo je sustav evidentiranja poslovnih događaja u kojem se jedan poslovni događaj knjiži na jednu stavku, bez protustavke, primjenom novčanog računovodstvenog načela. Ovakav sustav knjiženja ne čini zaokruženu, povezanu i potpunu cjelinu knjigovodstvenih podataka na temelju kojih se može utvrditi stanje i kretanje imovine, obaveza, rashoda i prihoda te financijski rezultat poslovanja. Neprofitna organizacija koja uzastopno u posljednje tri godine ima prihode manje od 100.000 kn i imovinu uzastopno u posljednje tri godine manju od 100.000 kn nije u obavezi vođenja dvojnog knjigovodstva i sastavljanja te predaje financijskih izvještaja nadležnim institucijama za sljedeću godinu, ali je dužna voditi najmanje Knjigu blagajne i Knjigu prihoda i rashoda primjenom jednostavnog knjigovodstva i novčanog računovodstvenog načela.

Kategorije

Kategorije su specifičan dio programskog područja koje su određene definiranim posebnim ciljevima, formalnim uvjetima, kriterijima za dodjelu sredstava te drugim odredbama navedenim u Vodiču za prijavu.

Kôd

Kôd je skup znakova koji se dobiva prilikom zaključavanja prijavnice u elektroničkom obliku, odnosno slanja e-prijavnice u Zakladinu elektroničku bazu prijavnica. 

Komisija za provjeru formalnih uvjeta

Komisija za provjeru formalnih uvjeta provjerom podataka i priložene dokumentacije zaprimljenih prijava utvrđuje koje su prijave zadovoljile propisane formalne uvjete javnih poziva. Također utvrđuje one formalne nedostatke (propisane u Vodiču za prijavu) koje je moguće ispraviti/nadopuniti. Komisija isključuje sve prijave za koje utvrdi da ne zadovoljavaju jedan ili više formalnih uvjeta.

Kriteriji kvalitete

Kriteriji kvalitete sastavni su dio kriterija za dodjelu sredstava te su podijeljeni u nekoliko podskupina, ovisno o kategoriji. 

Kriteriji za dodjelu sredstava

Kriteriji za dodjelu sredstava čine temelj za procjenjivanje kvalitete prijava, a definirani su u skladu s općim i posebnim ciljevima za svaku kategoriju Programa podrške 2016 s rokom prijave 16.03.2016. Ovi su kriteriji bodovno definirani za svako programsko područje i njihove kategorije. Podijeljeni su u tri skupine kriterija: (1) Prihvatljivost prijavljenoga projekta, (2) Kvantitativni kriteriji i (3) Kriteriji kvalitete. Nezavisna stručna skupina – Povjerenstvo za procjenu kvalitete prijava procjenjuje kvalitetu prijava na temelju kriterija navedenih u 1. i 3. skupini, dok se bodovi za kriterije iz 2. skupine automatski dodjeljuju svakoj prijavi isključivo na temelju odgovora navedenih u prijavnici.

Kriteriji prihvatljivosti prijavljenoga projekta

Kriteriji prihvatljivosti prijavljenoga projekta sastavni su dio kriterija za dodjelu sredstava, a definirani su za svaku kategoriju. Ako članovi Povjerenstva utvrde da područje djelovanja organizacije nije u skladu s prioritetima Programa podrške 2016 s rokom prijave 16.03.2016., da prijavljeni projekt nije u skladu s prioritetima Programa podrške 2016 s rokom prijave 16.03.2016. i/ili da projekt nije usklađen s programskim područjem i kategorijom u kojoj je prijavljen, prijava će biti isključena iz daljnjeg postupka dodjele bespovratnih sredstava.

Kvantitativni kriteriji 

Kvantitativni kriteriji su skupina kriterija za dodjelu sredstava koji su mjerljivi i čije su vrijednosti točno propisane u ovom Vodiču. Kriterije iz ove skupine Povjerenstvo neće procjenjivati niti će im biti vidljivi prilikom procjenjivanja. Svaki propisani kvantitativni kriterij povezan je s određenim pitanjem u prijavnici te se u svrhu osiguranja objektivnosti procjene bodovi za te kriterije dodjeljuju automatski, isključivo na temelju odgovora prijavitelja. 

Matični registar 

Matični registar je odgovarajući registar u Republici Hrvatskoj u koji se neprofitna organizacija upisuje prilikom osnivanja.

Nemogućnost dvostrukog financiranja

Nemogućnost dvostrukog financiranja znači da se iste aktivnosti ne mogu financirati kroz različita programska područja niti kroz različite kategorije koje se provode tijekom 2016. uz podršku Zaklade. 

Neprihvatljivi troškovi 

Neprihvatljivi troškovi su svi troškovi koji nisu navedeni kao prihvatljivi troškovi za svaku kategoriju te oni koji nisu povezani s predloženim aktivnostima, koji se odnose na dugove i njihove otplate, pokrivanje gubitaka ili potencijalnih budućih obaveza te svi prekomjerni i nerazboriti troškovi. 

Neprofitna organizacija

Neprofitna organizacija je pravna osoba kojoj temeljni cilj osnivanja i djelovanja nije stjecanje dobiti/profita. 

Nevladina organizacija 

Nevladina organizacija je pravna osoba koja djeluje odvojeno od vlade. 

Ogledni primjerak prijavnice 

Ogledni primjerak prijavnice je primjer prijavnice u .pdf formatu za svaku kategoriju koji omogućava da se prijavitelji upoznaju sa sadržajem prijavnica i prije ispunjavanja e-prijavnica u Zakladinoj elektroničkoj bazi. Ogledni primjerak preuzima se na mrežnim stranicama Zaklade u rubrici u kojoj je predstavljeno Programsko područje 2 te u Zakladinoj elektroničkoj bazi prijavnica.  

Organizacije civilnog društva 

Organizacije civilnog društva koje su uključene u Program podrške 2016 s rokom prijave 16.03.2016. su udruge i umjetničke organizacije.

Podskupine kriterija

Podskupine kriterija su definirane unutar kriterija kvalitete te je za svaku podskupinu određen najmanji potreban zbroj bodova, odnosno definiran je bodovni prag. 

Popis za provjeru dokumentacije 

Popis za provjeru dokumentacije se nalazi na kraju svake e-prijavnice, a služi za provjeru dokumentacije za prijavu te dokumentacije koju je, ako financijska podrška bude odobrena, potrebno predati prije potpisivanja ugovora. 

Postupak dodjele bespovratnih sredstava

Postupak dodjele bespovratnih sredstava obuhvaća vrijeme predaje prijava, provjere formalnih uvjeta, procjene kvalitete prijava, objave rezultata te vrijeme podnošenja prigovora, očitovanja na prigovore i ugovaranja.

Potvrda Porezne uprave o nepostojanju duga

Potvrda Porezne uprave o nepostojanju duga je dokument koji potvrđuje da ne postoji dug prema državi po osnovi javnih davanja. 

Povjerenstvo za procjenu kvalitete prijava

Povjerenstvo za procjenu kvalitete prijava je tijelo sastavljeno od nezavisnih stručnjaka koje imenuje Upravni odbor na temelju prijava kandidata na javne pozive na iskaz interesa za članove Povjerenstva za procjenu kvalitete prijava. Zadaća članova Povjerenstva je da na temelju odgovora navedenih u prijavnici u skladu s 1. i 3. skupinom kriterija za dodjelu sredstava utvrđenih za svaku kategoriju procijene kvalitetu prijava.

Pravo prigovora

Pravo prigovora ima svaka organizacija koja je sudjelovala u javnom pozivu za dodjelu bespovratnih sredstava i može ga pisanim putem uputiti Upravnom odboru na adresu sjedišta Zaklade u roku od 8 radnih dana od dana slanja obavijesti o rezultatima javnih poziva na e-adresu navedenu u e-prijavnici, ako smatra da je uočila propuste u primjeni utvrđenoga postupka dodjele bespovratnih sredstava. S tim u vezi organizacije mogu ostvariti pravo uvida u zapisnik o radu Komisije za provjeru formalnih uvjeta te zbirne ocjene svoje prijave.

Prihvatljivi troškovi

Prihvatljivi troškovi su oni troškovi koji su nastali tijekom provedbe projekta i koji su navedeni u proračunskom dijelu prijavnice, a koji su definirani za Programsko područje 2. 

Prijava

Prijava je prijedlog projekta sastavljen od dokumentacije za prijavu propisane u Vodiču za prijavu, a koja se podnosi na javni poziv na predlaganje projekata.

Prijavitelj

Prijavitelj je organizacija koja podnosi prijavu na javni poziv.

Prijavnica u elektroničkom obliku

Prijavnica u elektroničkom obliku (E-prijavnica) nalazi se na mrežnim stranicama Zaklade, a sastoji se od podataka o organizaciji, opisnog dijela i proračuna. Ispunjava se traženim podacima, a dostupna je za svaku kategoriju. E-prijavnicu je potrebno ispuniti te poslati u Zakladinu bazu elektroničkih prijavnica do roka za prijavu.

Program

Program je niz projekata ili aktivnosti sa zajedničkim općim ciljem ili ciljevima.

Program podrške 2016 s rokom prijave 16.03.2016.

Program podrške 2016 s rokom prijave 16.03.2016. je javni poziv putem kojega se dodjeljuju bespovratna sredstva organizacijama civilnog društva na području suvremene kulture i umjetnosti koje će u 2016. godini provoditi kulturne i umjetničke projekte u Programskom području 2, kategorijama b i c u razdoblju od 1.7.2016. do 31.12.2016.

Projekt

Projekt je niz međusobno povezanih aktivnosti koje se odvijaju određenim redoslijedom u određenom vremenskom roku i uz određeni proračun, radi ostvarenja jasno utvrđenih ciljeva.(Europska komisija, 2008, Smjernice za upravljanje projektnim ciklusom. Načini pružanja pomoći. Svezak 1. Hrvatski prijevod publikacije).

Registar neprofitnih organizacija

Registar neprofitnih organizacija je središnji izvor podataka o neprofitnoj organizaciji potrebnih za utvrđivanje i praćenje obveze sastavljanja i podnošenja financijskih izvještaja, utvrđivanja financijskog položaja i poslovanja te namjenskog korištenja sredstva proračuna. Registar neprofitnih organizacija vodi Ministarstvo financija u elektroničkom obliku i dostupan je na mrežnim stranicama Ministarstva financija. Neprofitna organizacija obvezna je upisati se u Registar neprofitnih organizacija najkasnije 60 dana od upisa u matični registar. Upis u Registar neprofitnih organizacija uvjet je za dobivanje sredstava iz državnog proračuna, proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i drugih javnih izvora. (iz Zakona o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija NN 121/14).

Registar udruga

Registar udruga je elektronička baza podataka koju vode uredi državne uprave u županiji, odnosno gradski ured Grada Zagreba, a koji su nadležni za poslove opće uprave, prema sjedištu udruge jedinstveno za sve udruge.

Registar umjetničkih organizacija

Registar umjetničkih organizacija vodi Ministarstvo kulture, a upisom u njega umjetnička organizacija stječe pravnu osobnost te počinje s radom. 

Rubrika PiO

Rubrika PiO je rubrika na mrežnim stranicama Zaklade u kojoj se, tijekom razdoblja za postavljanje pitanja, objavljuju pitanja i odgovori o Programu podrške 2016 s rokom prijave 16.03.2016. Pitanja se upućuju na e-adresu podrska@kulturanova.hr, a moguće ih je postaviti u razdoblju od 3.2.2016. do 10.3.2016.

Skupine kriterija

Skupine kriterija su tri skupine kriterija u okviru kriterija za dodjelu sredstava: (1) Prihvatljivost prijavljenoga projekta, (2) Kvantitativni kriteriji i (3) Kriteriji kvalitete. 

Udruga

Udruga je svaki oblik slobodnog i dobrovoljnog udruživanja više fizičkih, odnosno pravnih osoba koje se, radi zaštite njihovih probitaka ili zauzimanja za zaštitu ljudskih prava i sloboda, zaštitu okoliša i prirode i održivi razvoj, te za humanitarna, socijalna, kulturna, odgojno-obrazovna, znanstvena, sportska, zdravstvena, tehnička, informacijska, strukovna ili druga uvjerenja i ciljeve koji nisu u suprotnosti s Ustavom i zakonom, a bez namjere stjecanja dobiti ili drugih gospodarski procjenjivih koristi, podvrgavaju pravilima koja uređuju ustroj i djelovanje toga oblika udruživanja. Udruga stječe pravnu osobnost danom upisa u Registar udruga Republike Hrvatske. (iz Zakona o udrugama, NN 74/14).

Umjetnička organizacija

Umjetnička organizacija je neprofitna pravna osoba koja može obavljati samo umjetničku djelatnost za koju je registrirana. Osnivaju je umjetnici, a pravnu osobnost stječe upisom u Registar umjetničkih organizacija pri Ministarstvu kulture, nakon čega počinje s radom. Na rad, poslovanje, prestanak postojanja i druga pitanja vezana za umjetničke organizacije, a koja nisu uređena Zakonom o pravima samostalnih umjetnika, odgovarajuće se primjenjuju odredbe zakona i drugih propisa o udrugama. Nadzor nad radom umjetničkih organizacija obavlja Ministarstvo kulture (iz Zakona o pravima samostalnih umjetnika i poticanju kulturnog i umjetničkog stvaralaštva, NN 43/96).

Vodič za prijavu

Vodič za prijavu je temeljni dokument Programa podrške 2016 s rokom prijave 16.03.2016. Vodič daje praktične informacije o tome kako se prijaviti, koje je dokumente potrebno dostaviti te koja se proceduralna i ugovorna pravila primjenjuju. Također uključuje formalne uvjete o tome tko se može prijaviti, koje aktivnosti i troškovi se mogu financirati te kriterije za dodjelu sredstava. Zaklada zadržava pravo izmjena i nadogradnje ovog dokumenta, a svaka ažurirana verzija bit će objavljena na mrežnim stranicama Zaklade.

Zakladina elektronička baza prijavnica

Zakladina elektronička baza prijavnica je e-baza svih elektronički ispunjenih prijavnica koje su dostavljene na javne pozive putem kojih Zaklada “Kultura nova” dodjeljuje bespovratna sredstva organizacijama civilnog društva, koje djeluju na području suvremene kulture i umjetnosti, za provedbu njihovih projekata.